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近年来,湖南省高度重视新型农业经营主体发展培育,通过开展不同类型的示范项目建设,实施“百千万”工程等,强化政策资金支持,集中发展壮大了一批充满生机活力的种养大户、家庭农场、农民合作社和农业龙头企业,加速推进了农村土地流转和适度规模经营发展。但是,受物价上涨因素影响,劳动力成本、运输费用、土地流转价格等上升,化肥、农药等农资购买成本提高,粮价下跌导致种粮利润空间变窄,给新型农业经营主体带来收益保障风险。

今年以来,种植大户“跑路”的消息屡见报端。

免费服务置换新的盈利空间

江苏洪泽县三河镇洪云家庭农场主马连国这几年一直租800亩土地种植小麦、水稻。因为资金周转困难,无力购买农机具,只能把耕种收等作业承包给当地一些农机合作社。随着土地流转速度的加快,像马连国这样的种粮大户普遍面临着资金不足、劳动力短缺、田间管理水平低下、农业技术水平落后等诸多问题,迫切需要农业社会化服务组织提供专业化的服务。

吉林省公主岭市万欣农机专业合作社理事长薛耀辉2007年开始涉足农机作业服务,经过多年发展,已经初步建立起包括农机作业服务、粮食种植、加工、母牛养殖、有机肥生产等种、养、加工一体化的农业生态循环产业链,盈利能力持续增强。针对当前粮食种植收益下降、秸秆回收的难题,薛耀辉采取让利于民的办法,由合作社为社员提供免费农机作业服务,换来免费回收秸秆,用作饲料、有机肥原料和燃料,不仅降低了农民种粮成本,还提高了粮食资源利用率。“把种粮产前收益让给农民,农民就会一心一意把土地流转给合作社,有利于促进合作社可持续发展。”薛耀辉说。

与薛耀辉不同,曾经从事农资经销的安徽肥东县杨店乡大李村天滋禾农业专业合作社理事长王劲松,为农民免费提供产前、产中田间地头跟踪技术服务,全程机械化作业服务以及农资产品统一采购及供应服务。他认为,随着土地流转速度加快,当地种粮大户普遍面临着资金短缺、劳动力短缺、农业管理水平低、农业技术水平落后等问题,对农业社会化服务有着强劲的需求。他利用合作社的资源优势,整合当地机械、土地、资本、技术等农业生产要素,为种粮大户提供覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务,提供质优价低的农资产品,有效降低了种粮大户的种植成本。

安徽省合肥市磨店社区和平村70多岁的种粮大户杨甫华是天滋禾农业专业合作社的客户,他租了300亩土地种植小麦、水稻。他说,有了合作社提供的全程农机作业服务和免费的农业技术服务,种田省时、省工、省力,他只需要经常去田里看看庄稼长势,看看收获情况就可以了。

十大老品牌网赌贴吧,专家认为,农业社会化服务组织为农民提供免费农机作业服务或者农业技术咨询服务,可以为自身拓展盈利空间,帮助农民降低种植成本,在当前粮食价格下滑的大背景下,有利于增强合作社可持续发展能力,提高农民种植收益,是一种双赢。

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网赌哪个平台安全正规,一、采取的主要措施

正规赌钱的十大app,东北部分区域租地价格大幅下降,部分地区甚至出现免费“白种”现象,令人不解的是,即便“白种”,也有种植户不想接盘来种。

土地托管托住种粮农民信心

土地租金居高不下是推高农业种植成本的主要因素之一,一些地方土地租金已经占到种植成本的60%以上,严重挤压了粮食收益空间。安徽太和县原墙镇刘庙村种粮大户赵三献已经连续5年租种800亩土地了,每亩土地租金800元,今年受到阴雨天气和粮食价格下跌的影响,粮食种植收益下降,每亩耕地纯收益也就是二三百元,这让他有些灰心。现在粮价下跌倒逼土地租金下降,当地土地租金已经由每亩800元下降到600元左右,但是土地租金仍然是种粮大户难以承受之重。

目前各地兴起的“土地托管”服务成为化解土地规模经营难题的有效手段。吉林省榆树市田丰机械种植专业合作社联合社理事长陈卓说,合作社实行“土地托管”经营模式,每年年初合作社与社员签订土地委托服务合同,社员把土地全部托管给合作社,由合作社为社员提供统一供种、统一机耕、统一施肥、统一浇水、统一病虫害防治、统一收割、统一销售等服务。每年新粮上市时,社员与合作社根据当地同类耕地粮食亩产量确定耕地亩产量,产量高出部分归合作社所有。“合作社利润来源于托管服务费、农资销售和高出产量部分。去年合作社土地托管收益每公顷达到2000元。”陈卓说。

十大网络赌博赚钱平台,与种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体需要承担居高不下的土地租金不同,“土地托管”经营模式是在不改变土地承包权及经营权的情况下,对社员土地进行耕、种、管、收甚至进行粮食销售等全过程托管服务,合作社也不需要承担高额的土地租金带来的生产经营风险,同时,合作社统一采购农资、统一使用机械,能够大幅降低生产资料价格,从而降低种粮成本。专家认为,这种经营模式是符合我国农村当前实际的一种规模化经营形式,既解决了“谁来种地”问题,又化解了租地带来的规模化经营风险,值得推广。

“土地托管”不仅托住了种粮农民收益,也托住了种粮农民信心。陈卓说,现在越来越多的农民申请加入合作社,目前合作社社员已经达到385户,土地经营规模达到1万多亩。为了确保合作社发展质量,他们不得不提高农民入社门槛,农民土地达到3垧至5垧且集中连片,或者土地与合作社已经拥有的耕地连成片,才可以加入合作社。因为这样有利于实行机械化耕作,降低合作社经营成本。

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中国十大赌博城市排名,1、引导新型农业经营主体适应市场变化降成本、增效益。一是新型农业经营主体支付部分费用,通过开展政府购买农业社会化服务,将农业生产全程或部分环节,委托给政府招标确定的服务组织,减少劳务支出,降低农业生产成本。二是通过规模经营,统一组织测土配方施肥,应用无公害种植、生物防治病虫害等技术,大力推广新良种、新农药、新肥料及新机具,采取科学种田方式,提高生产效益,增加粮食产量。三是新型农业经营主体通过农业生产统一耕作,增加农机具有效工作时间,减少油料省耗,控制化肥农药使用量。同时,以低于市场价或农资公司优惠价格批量采购种子、化肥、农药等生产资料及农机设备,降低农资购买成本,积极应对粮食价格下跌带来的收益影响,增强农业生产抵御风险能力。

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网赌网址,延伸服务提高可持续能力

吉林省农创投资集团有限公司是吉林省第一家从事农业综合服务的大型国有企业,该公司利用自身丰厚的资源优势,开展农业第三方服务,创新了“供应链融资+农产品管理+农资渠道商”的商业运营模式,从解决种粮大户融资难问题入手,帮助新型农业经营主体解决资金、农资供应、信息技术、农产品回收等一揽子问题。目前,公司发展农民合作社100多家,服务面积1.2万公顷,提供供应链融资7000余万元。“十三五”末期,公司计划在吉林全省建成20个项目区和3个综合服务园区,服务新型农业经营主体10000家,提供融资服务达到10亿元。

缺乏抵押物造成融资难是新型农业经营主体普遍面临的问题。随着农村土地承包经营权、宅基地使用权和住房财产权抵押贷款稳步推进,各地组建农业信贷担保机构,鼓励金融机构通过融资增信、创投基金等方式与适度规模经营主体加强合作。辽宁辽阳市推出的专门针对种粮农民的“种粮乐”金融产品,有效帮助种粮农民解决了融资难题。但是,这种由政府层面提供的担保贷款门槛高,远远无法满足新型农业经营主体的贷款需求。

吉林省农创投资集团有限公司在解决农民融资难方面作出了大胆探索。公司运营管理部经理苏洁明告诉记者,公司搭建起政府、银行、企业、担保公司四位一体的融资平台,由公司出面寻找担保人,国家开发银行和阿里巴巴蚂蚁金服提供线上线下融资服务。蚂蚁金服为家庭农场提供5万至20万元的贷款,合作社贷款金额最高不超过200万元,可以用农机具作抵押,也可以用产出物作质押,这样可以有效控制融资带来的风险。

在苏洁明看来,目前从事农业社会化服务大有作为,公司适应新型农业经营主体的需要,搭建农业综合服务平台,打造国内知名的农业集成服务商和农民创业孵化器,不仅为农民提供从土地流转、融资担保、生产资料、技术服务乃至粮食收储等一系列服务,还高标准为合作社提供新品种、新技术、新设备服务,全面推行保护性耕作和标准化生产。在他们的扶持下,新型农业经营主体不断发展壮大,他们服务的合作社,每公顷土地纯利润能达到3000多元,盈利能力持续增强。据了解,公司在榆树市服务的15家合作社,其中6家已经进入吉林省级新型农业生产经营主体行列。

2、引导新型农业经营主体应对价格下跌调结构、转方式。一是大力宣传推广优质稻、高产稻等品种种植优势与好处,加快推广高产优质多抗新品种,引导新型农业经营主体科学调整种植结构,优化品种和区域布局,推进粮食生产转型升级,增加粮食产值,提高种粮收益。二是实施藏粮于技战略,加强技术集成创新和指导服务,深入开展绿色高产高效创建和增产模式攻关,全力攻克影响产量提高、品质提升、效益增加的技术瓶颈,集成组装区域性、标准化高产高效技术,集中打造了一批增产增效并进、生产生态协调可持续发展示范区。三是实施化肥、农药使用量零增长行动,推广化肥机械深施和秸秆还田,加快有机肥替代和新型肥料应用,推进农企合作推广配方肥,依托新型农业经营主体推广减量增效技术,实现节肥增效,降低粮价下跌影响。

特约嘉宾:王沛

3、引导新型农业经营主体化解价格影响购保险、降风险。一是加强农业风险管理。鼓励保险企业创新农业保险产品,制定保费优惠政策,简化投保理赔手续,实行税费优惠。引导新型农业经营主体购买农业政策性保险,减少因自然灾害影响带来的粮食减产损失。二是强化科学防灾减灾,联合新型农业经营主体及早做好应对气候、病虫等自然灾害的技术和物资准备,实施主动避灾,推进科学抗灾,做到及时救灾。强化病虫防控,实施“虫口夺粮”保丰收,有效降低粮食生产风险。

主持人:张程

二、对策与建议

1、“毁约”“退地”“弃耕”

一是加大政策扶持力度。综合运用财政、信贷、税收、用地等政策措施,加大对新型农业经营主体的扶持力度。认真落实农业“三项补贴”改革措施,新增补贴重点向从事粮食规模化生产的新型农业经营主体倾斜。对粮食规模经营主体和农机合作社,优先给予农机购置补贴。合理引导粮田流转价格,降低粮食生产成本,稳定粮食种植面积,增加新型经营主体种粮收益。二是提高社会化服务效益。积极开展政府购买农业公益性服务、农业生产托管服务试点,鼓励向经营性服务组织购买易监管、可量化的公益性服务。大力培育各类经营性服务组织,发展良种种苗繁育、统防统治、测土配方施肥等农业生产性服务业,支持建设粮食烘干、农机场库棚和仓储物流等配套基础设施。鼓励农业服务组织开展全程托管或主要生产环节托管服务,实现统一耕作,规模化生产,降低经营成本,减少粮价下跌影响。三是完善财政金融支持体系。创新财政资金使用机制,灵活采取贷款贴息、风险补偿、创投基金等方式,帮助新型农业经营主体拓宽融资渠道,降低融资成本。充分利用农村承包土地的经营权、林权、农民住房财产权等产权抵押贷款试点,拓宽涉农贷款抵押担保范围。推动建立健全农业信贷风险的补偿分担机制,对新型农业经营主体给予贷款及其担保损失补偿等优惠。开展综合性保险试点,完善政府补助和商业保险相结合的新型农业经营主体保险体系,鼓励保险公司创新保险产品。通过金融支持,解决新型农业经营主体经营困难,防范粮价下跌给生产经营带来的系统风险。

背后的原因是什么?

成本持续上涨,利润空间遭挤压

农资投入品的价格、土地成本和劳动力成本持续上涨,导致种植大户利润空间被严重挤压。

近几年,河北、东北等地租地基本都在500元至800元,并且管理土地需要花人工费。有地方算了一笔账,散户种小麦,可能整个种下来以后一亩会亏损20元,种粮大户规模大了以后其实没有效益,反而是赔得更多。

种粮大户盲目扩大经营规模

当粮价下跌时,种粮大户根据市场条件变化,缩小经营规模,调整种植结构,是从事粮食适度规模经营的新常态。当然,也有一些种粮大户在土地流转价格高位的时候,盲目扩大经营规模,导致自然风险、契约风险与市场风险叠加,结果造成更大的损失,从而出现“毁约弃耕”现象,这也是市场自动调节的表现。

案 例

种粮大户老刘在别的大户都撂荒、亏损的时候,还有不错收益,怎么回事呢?

这是因为老刘把他的土地交给一家农业服务公司,公司统一提供种子、化肥、农药,还有技术指导、管理、收割、粮食加工,包括与粮食企业的对接。

农户只需要向公司交纳一定的管理费,公司集中操作,把土地进行连片、集中管理,在农资产品包括机械投入上省去很多的成本。通过这种方法,一亩地大概有200元的收益。

2、小规模农户的主动退出,是否意味着规模经营主体迎来机会?

种粮大户压力大

玉米收储制度改革,激活了市场,搞活了产业链,也促进了农业结构调整。受此影响,农民种植效益确实有所下滑,而种粮大户等新型经营主体的压力更大。

调整与回应

农业供给侧结构性改革既要对农业产业结构进行调整,也要转变农业发展方式,这些政策效应必然会传导到种粮大户等新型经营主体的日常经营活动中。对于他们而言,“毁约弃耕”虽然是近两年才出现的突出现象,但其背后反映的却是对长期供需结构失衡和高成本不可持续的生产方式的调整与回应。

案 例

来自黑龙江的王国玉今年最关心的是“土地托管”:“我自己有机械,从种到收都很省事、省力。现在粮价这么低,如果其他种植户愿意将土地托管给我打理,只要每年给我点油钱、机械钱,他们外出打工还能赚着补贴,这种模式会让部分种植户省很多钱。”

“一旦今年粮价还是很低的话,估计我们这边会有很多的农民选择‘土地托管’的模式,这样一来我们相互就都能有所收获。”他说。

3、“毁约弃耕”现象

需要政府进行理性引导

一分为二,理性看待

“降成本”出现初步成效

2016年全国玉米播种面积调减3000万亩左右,“调结构”取得新突破;东北一些地区土地租金每亩降低了150元左右、河北一些地区降了300元左右,“降成本”出现初步成效。

市场意识较差,机制不健全

这些现象的产生说明了一些种粮大户市场意识较差,抗风险能力较低;一些地区存在土地承包户与种粮大户争玉米生产者补贴的现象,导致实际种粮者收入损失无法弥补;由于部分地方对工商资本监管机制不健全,土地流转价格虚高,给新型农业经营主体造成压力。

应对方式

要在把握“毁约弃耕”现象本质的基础上,从正反两方面进行积极应对,增强新型经营主体对种粮前景的信心。

完善价格形成机制和粮食收储制度

要继续完善价格形成机制和粮食收储制度,通过共享经营权,探索适度规模经营新模式,加快完善补贴、财税、信贷、保险、用地用电等政策体系,加大培训力度,为新型农业经营主体发展把薪助火、保驾护航。

加大监管力度,合理引导

政府要站好岗、值好班,充当守夜人,加大对工商资本的监管力度,提升种粮大户风险防范能力,完善践信履约机制,妥善化解土地流转纠纷,引导土地的规范、有序、可持续流转。

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