2019澳门十大赌场排名,原标题:《关于强力推进大气污染综合治理的意见》解读(中) 协同治霾
凝聚攻坚强大合力记者:原付川
通讯员:李正方“协同治霾,就是坚持广泛参与、协调联动,形成治霾的强大合力。”解读省…

澳门大赌场下载,突出科学治霾、协同治霾、铁腕治霾今年我省强力推进“蓝天行动”

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地方新闻
澳门十大赌场官方网,】河北省大气污染综合治理大会确定了2020年的“三下降、一增加”治气目标,量化治气任务,突出科学、协同、铁腕治霾的重要性。与此同时,河北省致力于以出重拳,用重典的积极姿态破解“久久为功”的课题,坚持以量变促质变的理念,将美丽河北的蓝图一绘到底。河北确定2020治霾指标
全省实现“三降一增加”
“要明确目标任务,准确把握大气污染综合治理的基本要求。”3月31日,在全省大气污染综合治理大会上,省委书记、省人大常委会主任强调。
到2020年,我省将全面建成小康社会,开启现代化建设新征程,加快建设经济强省、美丽河北。这既是又好又快发展的紧要时期,也是空气质量提升的关键时期。
会议强调,要坚守生态和发展两条底线,以深化供给侧结构性改革为,以加快改善空气质量为核心,实施科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,突出问题导向和目标导向,强化专项攻坚治理,动员全党全民全社会力量,坚决打好蓝天保卫战。
明确目标任务,到2020年实现“三下降、一增加”
到2020年,实现“三下降、一增加”——会议提出了全省大气污染治理目标任务,具体为:
全省PM2.5浓度下降,降至57微克/立方米左右;
主要污染物排放总量下降,二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减38.7万吨、31.1万吨,超额完成国家下达的任务;
煤炭消费比重大幅下降,全省压减散煤3000万吨以上;
全省绿化面积大幅增加,新增造林面积1680万亩、绿地面积18万亩。
同时,会议明确,今年全省PM2.5浓度力争比2016年下降10%左右,冬季取暖期PM2.5浓度力争比2016年同期下降15%以上……
“一个个艰巨的任务,被化解成了一条条可量化的指标,展现了我省打好大气污染综合治理人民战争的勇气、决心和信心。”河北环保联合会副会长兼秘书长王路光认为。
省环保厅厅长陈国鹰介绍,这些目标任务,是依据国家“十三五”规划纲要和京津冀大气污染治理协调小组及环保部的要求而设定的,是底线,是必须要完成的硬杠杠。
除了对年度任务设定了目标之外,会议还对冬季取暖期的任务专门设立了目标。
对此,陈国鹰解释,这主要考虑冬季取暖期是大气污染的重点时段,也是综合治理的重点时段。去冬今春,受不利气象条件影响,我省部分地区重雾霾天气就曾频繁发生,对人民群众生产生活、身心健康产生严重影响,成为全省人民的心头之患。因此,治理大气污染,必须要盯住冬季取暖期这一重点时段。
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会议提出,必须坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾。
这其中提到,科学治霾,要坚持问题导向、施策,提高治霾科学化水平。
对此,省重污染天气预警与应急中心主任王晓利深表赞同,“治理雾霾,不仅需要更大的决心和行动,更需要科学决策。只有摸清污染源头,治理起来才能对症下药。”
在王晓利看来,科学治霾要重视发挥专家和科技人员的作用,综合运用现代化科技手段,加强对污染源的解析,科学研判重污染天气的成因机理和发展趋向,对症下药、靶向治疗,增强治理的性和实效性。
实践证明,仅靠各地各自为政,难以从根本上解决污染治理的问题。
因此,会议提出“协同治霾”的思路,明确要坚持广泛参与、协调联动,形成治霾的强大合力。强化与京津协同治理,完善联合会商、预报预警和联合执法机制,落实“1+2”“2+4”城市共防共治措施;强化城市农村协同治理,城市、县城、乡村同步行动,分别针对重点污染源实施攻坚;强化各市县与部门间的协同治理,上下结合、同心同向,有效破解工作难题。
“只有打破‘一亩三分地’思维定式,才能真正治理好大气污染。”王晓利认为。
出重拳、用重典。会议强调,铁腕治霾,就是坚持依法依规、严格管理,始终保持治霾的高压态势。日常监管要严丝合缝,做到、全天候,确保无盲区、无死角。执法惩处要形成震慑,对偷排偷放、超标排放等恶意破坏生态环境的行为,一律顶格处罚、决不手软。督导问责要严格严厉,对思想不重视、工作不作为、措施不得力,造成严重影响的,严肃追责,决不姑息。
“科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,将推动全省大气污染治理尽快步入规范化、法治化、常态化轨道。”王路光说。
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“必须坚持生态优先、绿色发展。在治理大气污染上,既要抓当前,更要谋长远,任何时候都要正确处理发展和生态的关系。”会议要求,新上产业项目、化解过剩产能,不仅要看市场需求、技术标准,更要看承载能力、环境容量,强化生态红线的刚性约束。
“这就要求,在发展与生态发生矛盾时,必须把生态摆在位,决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。”王路光认为。
解读会议精神,专家们纷纷表示,如今,全省推进大气污染综合治理,“坚持规划、统筹推进”的特点鲜明。
过去,抓大气污染治理,有些工作底数不清、缺少规划,各地各部门你抓你的、我管我的,今天抓这个、明天干那个。
治理大气污染,必须重视顶层设计。这次省委、省政府在前期充分调查研究、反复征求意见的基础上,出台了一揽子政策性文件,分门别类制定农村散煤治理专项实施方案、城镇集中供暖专项实施方案、燃煤锅炉治理专项实施方案、火电行业减煤专项实施方案、城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案等,切实把治理的方向搞准确,把治理的路径搞清楚,把治理的措施搞扎实。
大气污染成因复杂,但说到底根子还是在能源结构、产业结构上。对此,会议要求,要标本兼治、重在治本。“特别是在治标空间逐步收窄、末端治理潜力不大的情况下,更要在治本上多想办法,下硬功夫、苦功夫、巧功夫。”王晓利表示。
会议提出,要突出重点时段,坚决把冬季严重雾霾天气作为治理的重中之重。要突出重点区域,省会城市、邻近京津的城市、传输通道城市、空气质量排名靠后的县,都要加大工作力度,确保尽快见到成效。要突出重点任务,通过治理工业污染、农村散煤、燃煤小锅炉、小火电等,坚决打好蓝天保卫战。
在专家们看来,大气污染是多年积累、成因复杂的难事,治理大气污染则是功在当代、泽及子孙的大事,许多工作属于“潜绩”,不容易出彩,短时间很难见效。“这就要求我们要持续用力、久久为功。”王路光说。这正如会议所强调的,要树立正确的政绩观,以功成不必在我的境界,一张蓝图绘到底,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,以量变促质变。要保持战略定力,把功夫下在日常、做在平时,冬病夏治,四季长治,扭转被动战,缩短持久战,打赢攻坚战,推动大气质量不断改善。
原标题:河北明确大气污染治理任务 到2020年“三下降、一增加”

原标题:《关于强力推进大气污染综合治理的意见》解读(中) 协同治霾
凝聚攻坚强大合力

从1月21日举行的“治霾·京津冀在行动”网络主题活动启动仪式上了解到,今年我省将突出科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,强力推进“蓝天行动”,推动大气环境质量持续改善。

记者:原付川 通讯员:李正方

据介绍,今年是“大气十条”第一阶段实施的最后一年,我省正在制定2017年大气污染防治实施方案,推出一批治霾强化措施,以周保月、以月保季、以季保年,确保完成年度目标任务。

“协同治霾,就是坚持广泛参与、协调联动,形成治霾的强大合力。”解读省委、省政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》和18个专项实施方案可以发现,当前和今后一个时期的河北将坚持协同治霾,加强与京津等周边地区的对接协作,完善省内部门、区域、城乡间的联防联控,创新市场主体、社会组织和人民群众参与大气污染防治的机制办法,打赢大气污染治理的人民战争。

突出科学治霾。我省将搞好顶层设计,省市县同步制定大气质量限期达标规划,各市和污染严重县制定工业污染企业调整退出、工业园区布局调整、散煤治理等专项规划。突出冬季清洁取暖,全省城市建成区淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉,城乡接合部和远郊区县城淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,城市集中供热率达到80%以上。

1强化京津冀协同治理,完善联合会商、预报预警和联合执法机制

狠抓治本关键。全面完成“6643”目标任务,今年全省要压减炼钢产能1562万吨、炼铁产能1624万吨,保定市钢铁产能全部退出,廊坊市退出1家钢铁企业。到2020年,廊坊、张家口实现“无钢市”。今年底我省传输通道城市小散乱污企业基本取缔,火电、钢铁、水泥、石化等行业全面推行排污许可管理。同时,编制污染传输通道城市大气污染排放源清单,滚动开展大气污染源解析,为科学治霾提供决策依据。

意见明确,当前和今后一个时期,我省大气污染治理以京津冀大气污染传输通道8个城市为重点,以保定、廊坊和石家庄、邢台、邯郸市及空气质量排名后30的县为重中之重,集中要素资源予以重点支持,尽快退出全国重污染城市行列。

突出协同治霾。我省将强化与京津协同治理,完善联合会商、预报预警和联合执法机制,落实“1+2”和“2+4”城市共防共治措施,保定、廊坊禁煤区18个县实现散煤归零。

分析意见和18个专项实施方案可以看出,强化京津冀协同治理的特点鲜明。

强化省内城市之间协同治理,把石家庄大气污染防治摆在首要位置,同步抓好其他污染传输通道城市治理。强化城镇与农村协同治理,突出农村散煤整治和面源污染治理,利用两年时间基本消灭劣质散煤使用。强化冬季与四季协同治理,既采取超常措施应对重污染天气,努力“削峰降速”,又以冬季标准抓大气治理,冬病夏治、四季长治。

意见提出,深化与京津科研机构合作,支持省内高校和科研院所重点实验室和工程技术中心建设,突破大气污染监测、预报、预警和防治关键技术,协同解决瓶颈问题。

突出铁腕治霾。坚持“党政同责、一岗双责”,强化属地管理、点对点监管、党政领导带头分包,落实部门环保责任,对不作为、不落实的严肃问责。继续开展“利剑斩污”等专项行动,对违法排污企业顶格处罚,对限期整改不到位的企业纳入企业信用不良记录或“黑名单”。完成省以下环保机构监测监察垂直管理改革试点任务,实现省对市环保督察全覆盖,实行环保跨区监察、执法重心下移,完善和落实大气污染防治调度令制度,确保各项治理措施落到实处。

针对京津冀大气污染传输通道8个城市,《河北省强化交通运输领域污染防治专项实施方案》提出,加快油品质量升级,2017年9月底前,传输通道城市全部供应符合国六标准的车用汽柴油,禁止销售普通柴油;《河北省燃煤锅炉治理专项实施方案》提出,2017年9月底前,传输通道城市和定州、辛集市65蒸吨及以下蒸汽锅炉以及各种容量的热水锅炉完成治理改造。

在《河北省造林绿化和湿地保护专项实施方案》中,明确提出加快推进造林绿化和湿地保护,增绿扩容,改善大气环境,打造京津冀生态环境支撑区,加快建设京津保平原生态过渡带。

《河北省城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案》则立足区域特色和比较优势,围绕建设京津冀协同发展四大功能区及符合河北省主体功能定位的产业布局架构,调整优化全省工业布局,以加快构筑“东重、中轻、西绿”的产业格局。

按照全省大气污染综合治理大会部署,我省将强化与京津协同治理大气污染,完善联合会商、预报预警和联合执法机制,落实“1
2”“2 4”城市共防共治措施。

目前,省环境应急与重污染天气预警中心每天和中国环境监测总站和省环境气象中心开展空气质量预报会商,共同研判全省空气质量变化趋势。遇重污染天气过程时加密会商频次,同时增加与北京市和天津市相关部门的会商。

针对完善应急响应机制,意见提出,加强污染气象条件和空气污染监测、预报预警和评估能力建设,强化京津冀及周边地区联合会商研判,及时发布预警信息,提高重污染天气预报预警的准确度。今年年底前建成全省区域传输监控预警系统,力争2018年年底前发布传输通道城市各县空气质量预报信息。

针对落实联防联控机制,意见要求,全面落实京津冀及周边地区大气污染防治协作机制,共同编制实施大气污染控制中长期规划,科学制定区域污染防治路线图和时间表。完善京津冀及周边地区大气污染防治技术、管理、执法等方面合作机制,推进制定统一的产业行业标准,落实区域大气污染治理措施。

“同处一个大气流场,三地间污染物相互输送、相互影响,‘一荣俱荣,一损俱损’的客观现实决定了强化京津冀协同治理才是务实之举。”省政府参事、河北经贸大学金融学院教授马胜祥认为。

责任编辑:梁冰清

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