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闽农综明传〔2016〕28号

闽农综明传〔2016〕25号各设区市农业、农机局(总站),平潭综合实验区农村发展局:为贯彻落实全国农业工作会议、全国安全生产电视电话会议、省委省政府有关安…

闽农综明传〔2016〕28号

各设区市农业、农机局,平潭综合实验区农村发展局:

闽农综明传〔2016〕25号

各设区市农业、农机局(总站),平潭综合实验区农村发展局:

网络赌博信誉平台投注 ,春季是春耕备耕的重要时期。拖拉机作业和运输任务重,农村人员出行增加,气候多变,雨多路滑,安全隐患增多,农机事故多发。为贯彻落实农业部办公厅《关于严禁违规发放“多功能拖拉机”牌证的通知》要求,切实加强春季拖拉机安全监管,排查事故隐患,促进农机安全生产,决定开展春季拖拉机安全专项整治。现就有关事项通知如下:

各设区市农业、农机局(总站),平潭综合实验区农村发展局:

澳门十大赌场平台 ,春季是春耕备耕的重要时期。拖拉机作业和运输任务重,农村人员出行增加,气候多变,雨多路滑,安全隐患增多,农机事故多发。为贯彻落实农业部办公厅《关于严禁违规发放多功能拖拉机牌证的通知》(农办机〔2016〕3号)要求,切实加强春季拖拉机安全监管,排查事故隐患,促进农机安全生产,决定开展春季拖拉机安全专项整治。现就有关事项通知如下:

全面排查农机专业合作社、农机库棚、培训学校、田间场院、果园茶山等重点场所,突出重点农业生产环节,排查治理拖拉机

为贯彻落实全国农业工作会议、全国安全生产电视电话会议、省委省政府有关安全生产工作会议精神,以及《农业部办公厅关于严禁违规发放多功能拖拉机牌证的通知》(农办机〔2016〕3)号)等有关要求,切实加强农机安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全,决定开展农机安全生产专项整治。

一、整治重点范围

的安全隐患,着重查处整治拖拉机及其驾驶人各类违法行为。

一、总体要求

全面排查农机专业合作社、农机库棚、培训学校、田间场院、果园茶山等重点场所,突出重点农业生产环节,排查治理拖拉机

2016年3月至5月。

认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产的重要指示批示,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,深入贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》,落实安全责任,强化安全宣传,加强隐患排查,创新监管服务模式,推动动态管理,提升监管水平,依法治机,促进农机安全生产形势稳定向好。

的安全隐患,着重查处整治拖拉机及其驾驶人各类违法行为。

十大赌博靠谱信誉平台 ,结合农机安全生产特点,拖拉机安全专项整治重点内容为:

二、重点整治内容

二、专项整治时间

无牌行驶。澳门大赌场娱乐场官网十大正规网赌网址 ,主要包括:未依法办理拖拉机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机证书和牌照的行为;使用证书和牌照与拖拉机型号不符的行为等。

无牌行驶。主要包括:未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为;使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。

2016年3月至5月。

无证驾驶。主要包括:未依法取得相应驾驶证件而操作拖拉机的行为;驾驶与本人驾驶证件规定不符合的拖拉机的行为等。

澳门网上正规赌场平台 ,无证驾驶。主要包括:未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。

三、整治重点内容

未检验作业。主要包括:拖拉机未按照规定检验而投入农业生产的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效、制动、转向和操纵机构等有严重隐患的拖拉机,拒不排除隐患并继续使用的行为等。

未检验作业。主要包括:拖拉机、联合收割机以及其他已实行安全检验的农业机械未按照规定检验而投入农业生产的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械,拒不排除隐患并继续使用的行为等。

结合农机安全生产特点,拖拉机安全专项整治重点内容为:

违规发放牌证。主要包括:农机安全监理机构给不符合规定的拖拉机发放牌证的行为;给未经检验或检验不合格的拖拉机发放牌证的行为;跨行政区域发放牌证的行为;给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为等。

违规发放牌证。主要包括:农机安全监理机构给不符合规定的农业机械发放牌证的行为;给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为;跨行政区域发放牌证的行为;给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为等。

无牌行驶。主要包括:未依法办理拖拉机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机证书和牌照的行为;使用证书和牌照与拖拉机型号不符的行为等。

违法违规使用。主要整治拖拉机违法载人、超速超载、酒后驾驶等各类违法行为。

违法使用。主要整治拖拉机违法载人、超速超载、酒后驾驶驾驶等各类违法行为。

无证驾驶。主要包括:未依法取得相应驾驶证件而操作拖拉机的行为;驾驶与本人驾驶证件规定不符合的拖拉机的行为等。

全面排查整治。各地要结合实际制定工作方案,深入动员、层层落实,全面开展自查自纠。对辖区内所负责的农机生产经营单位进行全面覆盖检查。各地要组织执法人员,深入合作社、设施大棚、集贸市场和其它作业场所,因地制宜,突出重点,认真进行拖拉机安全检查,落实拖拉机安全防范措施。要结合道路交通安全综合整治“三年提升工程”,积极配合公安、交通、安监等部门,开展联合执法,维护农村公路交通秩序,严格查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、违章载人、超速行驶等严重违法行为,坚决遏制重特大农机事故的发生。

三、方法步骤

未检验作业。主要包括:拖拉机未按照规定检验而投入农业生产的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效、制动、转向和操纵机构等有严重隐患的拖拉机,拒不排除隐患并继续使用的行为等。

边检查边整治。深入农村开展安全执法和排查整治,发现一处隐患督导整治一处,确保隐患不排除,拖拉机不上路不下田。加强督促检查,开展暗查暗访,推动各项工作措施落实到位。

坚持属地为主与行业督导相结合、自查自纠与督导检查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的办法进行专项整治,从2016年3月中旬开始,到10月底结束,分四个阶段进行:

违规发放牌证。主要包括:农机安全监理机构给不符合规定的拖拉机发放牌证的行为;给未经检验或检验不合格的拖拉机发放牌证的行为;跨行政区域发放牌证的行为;给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为等。

边服务边整治。开展安全技术检验是保障拖拉机良好安全技术状态、做好春耕备耕工作的有效措施。各地要积极争取,将安全检验所需经费纳入财政预算,推进免费实地安全检验工作,积极开展上门服务,努力提高检验率。要指导农机手加强拖拉机安全维护,确保安全警示标志、防护装置等安全设施齐全有效,切实提高拖拉机的安全技术状态。要大力推广反光标识技术,积极引导上道路行驶的拖拉机粘贴反光贴,提高夜间行驶安全状况。

制定方案阶段

违法违规使用。主要整治拖拉机违法载人、超速超载、酒后驾驶等各类违法行为。

广泛宣传教育。各地要进一步加大农机安全宣传力度,采取发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、安全生产知识和安全驾驶操作技术,切实提高广大拖拉机驾驶员的安全意识和防范能力,提高安全生产的自觉性。加强对多功能拖拉机企业的政策宣传和引导。各地要结合“平安农机”创建活动,切实将安全宣传措施落到实处,普及农机安全生产知识,营造良好的农机安全生产氛围。

各地农业机械化主管部门及其安全监理机构要结合本地实际,开展深入的调查研究,迅速动员部署,督促基层单位和农机合作社、农机大户等全面开展自查自纠工作。

四、工作要求

附件:2016年福建省拖拉机安全生产专项整治情况统计表

集中整治阶段

全面排查整治。各地要结合实际制定工作方案,深入动员、层层落实,全面开展自查自纠。对辖区内所负责的农机生产经营单位进行全面覆盖检查。各地要组织执法人员,深入合作社、设施大棚、集贸市场和其它作业场所,因地制宜,突出重点,认真进行拖拉机安全检查,落实拖拉机安全防范措施。要结合道路交通安全综合整治三年提升工程,积极配合公安、交通、安监等部门,开展联合执法,维护农村公路交通秩序,严格查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、违章载人、超速行驶等严重违法行为,坚决遏制重特大农机事故的发生。

在全面排查摸底的基础上,对农机安全生产非法违规等行为进行严厉打击。针对不同非法违规现象,有针对性地组织开展跨地区、跨部门的联合执法行动。对组织工作不力、存在违规发放牌证的地区要严肃处理。

边检查边整治。深入农村开展安全执法和排查整治,发现一处隐患督导整治一处,确保隐患不排除,拖拉机不上路不下田。加强督促检查,开展暗查暗访,推动各项工作措施落实到位。

检查抽查阶段

边服务边整治。开展安全技术检验是保障拖拉机良好安全技术状态、做好春耕备耕工作的有效措施。各地要积极争取,将安全检验所需经费纳入财政预算,推进免费实地安全检验工作,积极开展上门服务,努力提高检验率。要指导农机手加强拖拉机安全维护,确保安全警示标志、防护装置等安全设施齐全有效,切实提高拖拉机的安全技术状态。要大力推广反光标识技术,积极引导上道路行驶的拖拉机粘贴反光贴,提高夜间行驶安全状况。

通过采取交叉检查、跟踪检查等方式,对基层开展农机安全生产专项整治情况进行全面检查,及时发现并解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动农机安全生产专项整治深入开展。要针对重点地区、重点环节和突出问题进行专项检查、抽查,加强督促指导,确保专项整治取得实效。

广泛宣传教育。各地要进一步加大农机安全宣传力度,采取发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、安全生产知识和安全驾驶操作技术,切实提高广大拖拉机驾驶员的安全意识和防范能力,提高安全生产的自觉性。加强对多功能拖拉机企业的政策宣传和引导。各地要结合平安农机创建活动,切实将安全宣传措施落到实处,普及农机安全生产知识,营造良好的农机安全生产氛围。

巩固提高阶段

附件:2016年福建省拖拉机安全生产专项整治情况统计表

及时总结、交流和宣传农机安全生产专项整治的好做法和好经验,巩固专项整治成果,形成农机安全监管长效机制。要对专项整治情况进行总结,对打击无牌行驶、无证驾驶、未检验作业以及治理违规发放牌证等内容做出说明。

福建省农业厅办公室

四、工作要求

2016年3月18日

加强组织领导。各地要高度重视,充分认识集中开展农机安全生产专项整治的重要性和紧迫性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导,加强协调配合,因地制宜,结合农机安全综合整治三年提升工程,制定切实可行的工作方案,明确目标和任务,明确职责分工,把专项整治与推进农业机械化等相关业务工作有机结合起来,切实采取有效措施,进一步促进农机安全生产。省厅将组织厅农机化处、省农机鉴定推广总站、省农机监理所相关人员对各地区开展督导。

广泛宣传动员。要结合
平安农机示范县和文明行业创建等活动,着力加强社会和舆论监督,营造农机安全生产专项整治的良好社会氛围。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体,进一步拓展宣传广度,动员和引导有关部门、乡镇有关负责人、农机企业、农机服务组织、农机手正确理解、积极参与、广泛支持专项整治工作。多功能拖拉机生产企业所在地的市、县(区)农机管理部门要深入企业进行调研,了解掌握多功能拖拉机挂牌情况,掌握企业负责人的思想动态,做好政策宣传与引导工作。

突出工作重点。要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,严厉打击农机安全生产非法违规行为。要突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证等的打击和整治,督促各地提高拖拉机三率水平,大力排除安全隐患,全面推进农机安全生产各项工作顺利开展。

加强联合执法。要联合公安、经信、安监等部门和乡镇人民政府,依托各地道安办,组织力量开展联合执法,依法整治拖拉机、联合收割机等各类违法违规行为和排查治理农机安全生产隐患。

强化督导检查。要加强对农机安全生产专项整治工作的指导、监督和检查,及时研究、协调并解决专项整治工作中出现的问题。要对专项整治过程实行动态管理,及时掌握情况,并针对存在的问题,分析原因、研究对策,进一步完善安全监管制度和办法,确保专项整治取得预期成效,努力推动农机安全生产形势稳定好转。

各设区市、平潭综合实验区专项整治方案请于4月15日前、总结材料于10月20日前报送省农业机械监理所。

福建省农业厅

2016年3月17日

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