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近年来,大理州围绕农业增效,农民增收,精心构筑涉农准入平台、农产品竞争力提升平台、护农维权平台和“三农”服务平台,狠抓基地建设、专业村建设,大力扶持龙头企业,打造市场服务体系。强势推进农业产业化进程,着力破解农村经济效益难提高、农民收入难增长两道难题。2013年,全州共投入农林水事务32.8亿元,占财政支出的14.7%,实现农业总产值324.4亿元,增长13.6%;农民人均纯收入6677元,增长17.4%。
一是构筑涉农准入平台。以服务和帮扶为理念,推出了构建绿色通道、优化企业名称申报、放宽准入限制、行政规费减免等四大方面的举措,对涉农办证的业主采取一条龙服务,简化办事程序,方便群众服务。
二是构筑提升农产品竞争力平台。着力推进农业庄园、家庭农场建设。为提升农产品的市场竞争力,积极引导、鼓励涉农主体注册商标,争创着名商标品牌,提升区域品牌的知名度和产品的竞争力,使农产品品牌在促进农业产业升级和农民增收上发挥作用。全州新认定“三品一标”农产品20个,有10个农业品牌创建为云南名牌农产品。
三是构筑护农维权平台。为杜绝坑农害农事件发生,组织农业、工商局、质监局等部门,成立了农资监管工作领导小组,严把市场准入,进一步强化农业生产资料的管理,加强农资商品的质量监测工作,狠抓案件查处,加大农资广告的监管力度,规范执法行为。
四是构筑“三农”服务平台。多次开展了以整顿农资市场为重点,以农资打假为手段,以规范农资市场为目标的“红盾护农”行动,确保农资商品质量。建立经纪人协会,制订支持和扶持经纪人发展工作意见,大力培育和发展农民专业合作社和农村经纪人,努力搞活农产品生产、流通。同时,按照农业产业化要求,大力推行订单农业,加强合同监管,为农民排忧解难。大力推行市场经营者的信用监管,营造良好的农产品交易环境。
五是加快城镇化发展。鼓励农民走出农村、进入城镇,成为市民。我州以放宽农民落户条件、加快农民城镇购房和就业、加快城镇基础设施建设、促进土地有序流转等措施,着力加快实施“农转城”工作,全年完成13.8万人“农转城”工作。

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清理农资经营主体资格,严把市场准入关。对农资商品的生产经营者,要建立健全良好的资格准入、退出机制,实现由侧重登记管理向市场主体准入行为、交易行为、竞争行为和退出行为的全过程监控。
继续加强对流通领域农资商品质量的监管,探索建立质量档案,进一步严格质量监控。要以农民投诉相对集中、社会反映问题较多和诚信程度较差、未从正规经营渠道进货的农资商品为重点进行检查。建立和完善农资商品质量监测和公示制度,指导经营者探索建立农资质量档案,严格质量管理,确保上市商品质量合格。
从落实“三项制度”(种子留样备查公告制、诚信责任制和联络员联络站制度)入手,健全日常监管制度,提高监管执法效能。加强对农资交易市场和农资商品的巡查监管,实行不合格农资商品退市制度,及时消除质量安全隐患。扶优扶强,大力培育和规范农资连锁经营,依法做好规范管理。
狠抓大要案件查处,积极拓展案源。坚持以种子、农药、肥料、农机具及零配件为重点品种,集中力量,进一步加大对违法案件的查处力度;对涉嫌构成刑事犯罪的,及时移交司法机关,追究法律责任。
实施重大典型案件曝光制度。抓住一批典型案例进行公开曝光,以提高农资监管执法的震慑力。加大宣传力度,提高农民群众依法维权意识。在强化“红盾护农”工作的同时,积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收,切实做好农产品商标和地理标志保护工作,引导注册农产品商标和地理标志商。
大力支持培育发展农村经纪人,搞活农产品流通。积极支持农业产业化生产经营。继续鼓励和引导农民发展专业合作经济组织,支持涉农龙头企业,努力促进农业生产市场化、产业化、规模化发展。
来源:经济日报

本报讯
近年来,我州围绕农业增效,农民增收,精心构筑涉农准入平台、农产品竞争力提升平台、护农维权平台和“三农”服务平台,狠抓基地建设、专业村建设,大力扶持龙头企业,打造市场服务体系。强势推进农业产业化进程,着力破解农村经济效益难提高、农民收入难增长两道难题。2013年,全州共投入农林水事务32.8亿元,占财政支出的14.7%,实现农业总产值324.4亿元,增长13.6%;农民人均纯收入6677元,增长17.4%。

一是构筑涉农准入平台。以服务和帮扶为理念,推出了构建绿色通道、优化企业名称申报、放宽准入限制、行政规费减免等四大方面的举措,对涉农办证的业主采取一条龙服务,简化办事程序,方便群众服务。

二是构筑提升农产品竞争力平台。着力推进农业庄园、家庭农场建设。为提升农产品的市场竞争力,积极引导、鼓励涉农主体注册商标,争创著名商标品牌,提升区域品牌的知名度和产品的竞争力,使农产品品牌在促进农业产业升级和农民增收上发挥作用。全州新认定“三品一标”农产品20个,有10个农业品牌创建为云南名牌农产品。

三是构筑护农维权平台。为杜绝坑农害农事件发生,组织农业、工商局、质监局等部门,成立了农资监管工作领导小组,严把市场准入,进一步强化农业生产资料的管理,加强农资商品的质量监测工作,狠抓案件查处,加大农资广告的监管力度,规范执法行为。

四是构筑“三农”服务平台。多次开展了以整顿农资市场为重点,以农资打假为手段,以规范农资市场为目标的“红盾护农”行动,确保农资商品质量。建立经纪人协会,制订支持和扶持经纪人发展工作意见,大力培育和发展农民专业合作社和农村经纪人,努力搞活农产品生产、流通。同时,按照农业产业化要求,大力推行订单农业,加强合同监管,为农民排忧解难。大力推行市场经营者的信用监管,营造良好的农产品交易环境。

五是加快城镇化发展。鼓励农民走出农村、进入城镇,成为市民。我州以放宽农民落户条件、加快农民城镇购房和就业、加快城镇基础设施建设、促进土地有序流转等措施,着力加快实施“农转城”工作,全年完成13.8万人“农转城”工作。

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